Працевлаштування осіб з інвалідністю: ключові зміни у 2026 році
На початку 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон № 4219-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю" (далі - "Закон № 4219-IX"), який набрав чинності 01.01.2026 року. Цим законом держава офіційно змінила підхід до забезпечення права осіб з інвалідністю на працю. Важливо зазначити, що Закон № 4219-IX гармонізує українське законодавство з Конвенцією ООН про права осіб з інвалідністю. Вводиться осучаснена термінологія: "робоче місце особи з інвалідністю", "внесок на підтримку працевлаштування" тощо.
На період дії воєнного стану розмір внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю зменшується до 50 % від розміру, визначеного ст. 18-2 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні". Адміністрування внеску здійснюватиме Пенсійний фонд України, до завдань якого належить забезпечення збору внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою внеску.
Законом запроваджується комплексна система фінансової відповідальності для роботодавців за несвоєчасну або неповну сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Відповідальність передбачає як стягнення недоїмки, так і застосування пені та штрафів, а також визначає процедури оскарження та виконання рішень.
Закон № 4219-IX забороняє відмову в укладенні трудового договору або у просуванні по службі, звільнення за ініціативою роботодавця, переведення особи з інвалідністю на іншу роботу без її згоди з мотивів інвалідності. Разом з тим, якщо такій особі відмовляють в прийнятті роботу чи просуванні по службі, то роботодавець повинен повідомити причини такої відмови у такий самий спосіб і формі, в яких особа з інвалідністю звернулася до роботодавця.
Серед іншого, цим законом за роботодавцем визначається обов'язок адаптації робочого місця, для цілей забезпечення реалізації або здійснення особами з інвалідністю нарівні з іншими всіх прав людини й основоположних свобод. Це так зване "розумне пристосування". Поняття "розумне пристосування" охоплює широкий спектр заходів: зміну графіка, модифікацію обладнання, дистанційну роботу, переклад жестовою мовою, надання асистента тощо. Важливо, що скорочення обов'язків працівника з інвалідністю не може бути підставою для зниження заробітної плати.
Для бізнесу це означає появу чітко закріпленого обов'язку забезпечувати індивідуальні умови для працівників, що може вимагати додаткових ресурсів, при цьому, передбачається також процедура компенсації бізнесу таких витрат або дотація на їх реалізацію.
Відповідно до тих змін, що набрали чинності з 01.01.2026 року, працівник, який втратив працездатність через виробничу травму чи професійне захворювання, отримує право на повернення до роботи протягом чотирьох місяців із моменту повідомлення про готовність працювати або протягом чотирьох місяців з дня, коли особа приступила до роботи. У разі невиконання роботодавцем таких вимог передбачено обов'язок компенсувати працівнику втрачений заробіток у потрійному розмірі середньої зарплати за кожен місяць невиконання зобов'язань щодо забезпечення повернення на роботу особи з інвалідністю (але не більше ніж за 6 місяців).
Серед іншого, роботодавець зобов'язаний також створити умови відповідно до рекомендацій індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю та інші соціально-економічні гарантії, що передбачені законодавством.
Постановою від 17 грудня 2025 р. № 1672 Кабінет Міністрів України затвердив перелік показників сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, а також визначив порядок і строки інформування Уряду про такі показники.
Також, Кабінет Міністрів України постановою від 17 грудня 2025 р. № 1673 затвердив принципи, критерії і межі розумного пристосування та універсального дизайну. Затверджений документ визначає базові принципи дотримання гідності, рівності, інклюзивності, безпеки, адаптивності та доступності середовища для осіб з інвалідністю. Він застосовується під час надання послуг у сфері охорони здоров’я, соціальній, освітній сферах, сфері зайнятості, під час працевлаштування осіб з інвалідністю, а також в інших сферах суспільного життя.Принципи розумного пристосування передбачають індивідуальний підхід до потреб особи з інвалідністю, забезпечення рівного доступу до реалізації прав, інклюзивність, простоту використання, ефективність, безпечність та еквівалентність умов порівняно з іншими особами.
Постанови набрали чинності січня 2026 року.
